Bisnis.com, JAKARTA – Sikap menantang China dalam menegosiasikan gencatan tarif dengan AS telah meyakinkan beberapa negara mulai dari Jepang hingga Uni Eropa bahwa mereka perlu mengambil posisi yang lebih keras dalam perundingan dagang dengan AS.

Jeda yang dicapai seminggu yang lalu memberi struktur pada apa yang dijanjikan sebagai putaran perundingan yang panjang dan sulit antara Washington dan Beijing, yang masih menghadapi pajak impor AS rata-rata mendekati 50% ketika pungutan sebelumnya diperhitungkan dalam tarif 30% yang disepakati di Jenewa, Swiss.

Namun, kesediaan Presiden AS Donald Trump untuk mundur begitu jauh dari bea masuk 145% sebelumnya terhadap China mengejutkan pemerintah dari Seoul hingga Brussels yang sejauh ini tetap mematuhi permintaan AS untuk berunding daripada membalas tarifnya.

Setelah taktik negosiasi China yang keras menghasilkan kesepakatan yang menguntungkan — meskipun sementara — negara-negara yang mengambil pendekatan yang lebih diplomatis dan cepat mempertanyakan apakah itu jalan yang benar.

"Hal ini mengubah dinamika negosiasi. Banyak negara akan melihat hasil negosiasi Jenewa dan menyimpulkan bahwa Trump mulai menyadari bahwa ia telah bertindak berlebihan," kata Stephen Olson, mantan negosiator perdagangan AS yang kini menjadi peneliti senior tamu di ISEAS dikutip dari Bloomberg, Senin (19/5/2025)

Meskipun para pejabat enggan memberi sinyal kepada publik tentang pendekatan mereka yang semakin keras, ada tanda-tanda, khususnya dari negara-negara besar, bahwa mereka menyadari bahwa mereka memegang lebih banyak kartu daripada yang diperkirakan sebelumnya dan mampu memperlambat laju negosiasi.

Trump sendiri mengindikasikan minggu lalu — mendekati titik tengah dari penangguhan 90 hari — bahwa tidak ada waktu untuk membuat kesepakatan dengan sekitar 150 negara yang mengantre untuk mendapatkannya. Jadi AS dapat menetapkan tarif yang lebih tinggi secara sepihak dalam dua hingga tiga minggu ke depan.

Strategi Jepang

Pejabat perdagangan Jepang dijadwalkan mengunjungi Washington minggu ini. Menteri Perdagangan Jepang Yoji Muto melewatkan pertemuan regional minggu lalu di Korea Selatan yang dihadiri oleh Perwakilan Dagang AS Jamieson Greer. 

Negosiator utama Ryosei Akazawa, yang memimpin gugus tugas tarif Jepang, mengatakan awal bulan ini bahwa ia berharap untuk mencapai kesepakatan dengan AS pada bulan Juni, tetapi laporan media lokal baru-baru ini menunjukkan kesepakatan lebih mungkin dicapai pada bulan Juli, menjelang pemilihan majelis tinggi.

Para pembuat kebijakan di Tokyo mungkin mulai berpikir bahwa lebih baik mengambil waktu daripada membuat konsesi besar untuk menyelesaikan semuanya dengan cepat.

"Semua orang dalam antrean bertanya-tanya, 'Nah, mengapa saya mengantre? Kesepakatan ini membiarkan China melewati antrean dan juga tidak memiliki manfaat yang jelas bagi AS sehingga sangat menyakitkan bagi negara-negara lain yang menonton," kata Alicia Garcia Herrero, kepala ekonom untuk Asia Pasifik di Natixis.

Bahkan pejabat AS mengisyaratkan bahwa negosiasi akan memakan waktu lebih lama. Menteri Perdagangan Howard Lutnick mengatakan bahwa pembicaraan dengan Jepang dan Korea Selatan akan memakan waktu. 

Pada Minggu (18/5/2025) kemarin, Menteri Keuangan Scott Bessent terdengar optimistis tentang pembicaraan secara lebih luas, menambahkan bahwa "kita tidak sampai di sini dalam semalam."

"Dengan beberapa pengecualian, negara-negara datang dengan proposal yang sangat bagus untuk kita. Mereka ingin menurunkan tarif mereka, mereka ingin menurunkan hambatan non-tarif mereka, beberapa dari mereka telah memanipulasi mata uang mereka, mereka telah mensubsidi industri dan tenaga kerja," kata Bessent.